根据河南省农业农村厅《关于开展2023年绿色高产高效行动促进粮油等主要作物大面积单产提升的通知》文件精神要求，结合我县生产实际，特制定本实施方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，按照中央农村工作会议、省委、市委农村工作会议部署要求，紧紧围绕加快建设农业强省，坚持把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事，以绿色发展为导向，以农作物增产和农民增收为目标，整建制开展玉米绿色高产高效行动，加强技术集成，示范带动全县玉米大面积均衡增产，夯实产粮大县根基。
二、目标任务
建设2万亩玉米单产提升核心示范区，带动示范达到10万亩以上。通过玉米密植、精准滴灌施肥、病虫绿色防控等技术，力争项目区玉米平均亩产比前三年平均产量提高10%以上。
三、技术路径
通过强化现有玉米品种技术组装配套和集成创新，增加种植密度，示范推广一批高产稳产和优质抗逆品种，集成推广高产高效、资源节约、生态环保技术，形成一套优质玉米密植、滴灌精准调控、化控防倒、后期一喷多防等绿色高产高效技术模式;打造一批化肥减量增效和病虫害绿色防控示范区，重点推广水肥一体化技术和赤眼蜂、病毒制剂等绿色防控技术，示范区单位面积化肥农药用量低于往年平均水平，病虫害绿色防控水平明显提升，危害损失率控制在5%以内，节本增效5%以上。
四、实施内容
（一）实施主体
项目实施主体：西平县农业技术推广中心。
（二）实施地点
核心区选择在绿色食品原料标准化创建区内，交通便利，产业基础好，新型经营主体积极性高，成方连片规模大，示范带动能力强，有利于核心区建设。
（三）实施规模
1、在西平县老王坡建立1个百亩试验田，进行玉米密植、水肥一体化技术应用试验，力争亩产700公斤以上，进一步挖掘我县玉米生产潜力，充分发挥示范引领作用。
2、建立省级、市、县农业农村部门领导示范田，拟在老王坡、二郎建立1个万亩示范田和一个面积3000亩高产示范田。
3、拟在二郎、焦庄、老王坡、杨庄、师灵、盆尧等16个乡镇，以绿色原料标准化生产基地为核心，依托60余个新型农业经营主体，建设2万亩密植精准调控绿色高质高效核心区，目标产量650公斤;带动周边乡村创建优质玉米绿色高产高效示范区10万亩以上，目标产量600公斤。通过对2万亩核心区水肥一体化设施等物化投入补助及病虫害绿色防控等社会化服务进行补助，单产大幅提升，总产明显提高，品质有效改善，效益增加。其中在二郎乡孙张庄村、二郎村、张尧村、范堂村、赵庄村、焦庄毛寨村、白庄村等;杨庄乡仪封村、操场村;在专探乡陈茨园村等依托西平县丰乐种植合作社、耀听种植合作社等经营主体;在出山镇吴堂村依托西平县河鑫种养殖合作社、海城种植合作社等经营主体、在芦庙乡芦庙村、蔡庄村;在盆尧镇叶李村、徐杨村、盆东村等，各建立1个千亩高产核心示范区，共建设5个千亩高产示范区，目标产量675公斤。在老王坡、芦庙示范区建立2个大豆玉米复合种植千亩示范区，辐射带动我县玉米大豆均衡发展。
（四）推广技术
1、推广耐密植、耐热害、抗倒、抗病、脱水快、宜粒收的玉米品种。重点推广黄金粮MY73、郑原玉432、郑单958、MC812、立原296等，种植密度每亩5000～5500株。
2、抢时早播，提高播种质量
①前茬处理：麦收后，立即进行打捆清运，或秸秆粉碎还田，均匀撒铺地表，尽可能减少苗期害虫适宜藏匿、繁殖场所。
②抢时精细播种、施种肥：抢时早播，采用单粒精播施肥免耕一体机播种，宽窄行80×40厘米，粒距20-22厘米，播深3-5cm，播种时尽量做到覆土深浅一致、墒情一致、籽粒大小一致、行株距一致。随播种亩施三元复合肥(15-15-15)30公斤左右。
3、田间精准管理
①滴水出苗。采用干播湿出技术，播种前测试并保证滴灌管网正常，做到播完一块安装一块滴水一块，滴水10~30 m3/亩(根据天气、土壤墒情适当调整)，保证出苗均匀，出苗率达到95%以上。
②化学除草。一般在玉米3-5叶期进行。亩用24%烟嘧.莠去津100毫升，兑水20-30公斤，下午4点后喷洒均匀。
③精准化控。玉米6-12叶期(7-9叶最好)，根据玉米生长情况，选用30%胺鲜酯·乙稀利20-30毫升，兑水20-30公斤，下午4点后喷洒均匀。培育壮苗，预防倒伏。
④水肥运筹。按照水肥一体化技术要求施肥品种、数量及灌水量(见下表)，通过滴灌系统补充水肥。当遇到降水过多，土壤水分超过田间持水量时也要及时排涝，以防发生渍害。
滴灌密植高产玉米水肥决策表
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灌溉次序 |
灌溉时期（播种后天数） |
纯氮（N） （kg/亩） |
纯磷（P2O5） （kg/亩） |
纯钾（K2O） （kg/亩） |
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1 |
7~8展叶（播种后20~21天） |
3 |
2.5 |
4 |
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2 |
11~12展叶（播种后35~40天） |
5 |
2 |
2 |
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3 |
吐丝后5~10天（播种后58~62） |
4 |
0 |
1 |
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4 |
吐丝后25~35天（播种后70~80） |
3 |
0 |
0 |
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合计 |
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15 |
4.5 |
7 |
⑤人工授粉。散粉期视情况每天上午8-10点露水消失时段，用无人机或人工拉绳辅助授粉2-4次，以提高授粉结实率。
⑥病虫害绿色防控。出苗后及时喷施阿维菌素防治蓟马、黏虫等苗期害虫。大喇叭口-抽雄前有条件的放飞赤眼蜂;或用无人机喷洒康宽(或福戈)+凯润(或杨彩)+芸苔素内酯+水溶肥等，吐丝期再补喷11.6%甲维盐·氯虫苯甲酰胺20毫升/亩综合防控玉米螟、叶斑病、南方锈病及调节生长。
4、高质量机械化晚收、粒收
①适时粒收，保障收获质量。果穗中部籽粒乳线消失、黑色层出现，籽粒含水率≤28%时进行机械化粒收，要求田间落粒与落穗合计总损失率≤5%，籽粒破碎率≤5%，含杂率≤3%。
②籽粒烘干与贮藏。籽粒收获后，要及时晒干入库，或采用谷物烘干机进行降水处理，烘干时应依据玉米用途严格控制温度，采用合理的降水速率，以保证粮质并降低收获后的霉变率与毒素的产生。玉米籽粒烘干至含水率≤14%后入仓贮藏。
五、资金投入概算
（一）项目总投资及资金来源
项目总投资550万元，资金来源为财政专项补助资金。
（二）资金用途
1、物化投入补助：402.1万元
①滴灌设备补助：2万亩×200元/亩=400万元;采用先建后补。
滴灌铺设标准：1、离心过滤器1套;2、碟片过滤器1套;3、输水编织主带;4、输水次主带;5、迷宫滴灌带;6、软带拉环三通;7、拉环直接;8、三通阀、四通阀、喉箍、直接、打孔器等。
田间铺设要求：纯作玉米，每间隔2行玉米，铺设一条滴灌带;玉米大豆复合种植模式，要求玉米种植带铺设滴灌带。滴灌带的铺设要保证每行玉米都能浇水、施肥。
②树立标牌及印刷资料：2.1万元
树立双面大标牌(3.5m*6m)1个×1.2万元=1.2万元;
小标牌(40cm*60cm)60个×50元= 0.3万元;
印刷技术资料 25000份×0.2元= 0.5万元;
印制条幅若干 0.1万元
2、社会化服务补助：140.4万元
12万亩示范区：病虫害绿色防控每亩共补助11.7元(农药+飞防)， 其中农药采用11.6%甲维盐·氯虫苯甲酰胺20毫升/亩。
12万亩×11.7元/亩=140.4万元
3、技术指导服务补助：7.5万元
①开展技术指导服务、测产验收、加油等费用4.0万元
技术指导服务1.5万元;专家测产1.2万元;加油1.3万元。
②百亩高产技术集成配套技术攻关试验田(灭茬、整地、种子、肥料、播种、浇水等费用)补助3.5万元。采用先建后补。
六、项目预期效益
（一）经济效益。通过项目建设，核心区玉米平均亩产达到650公斤以上，较实施前三年(县统计局2020-2022年数据)平均单产436.4公斤，亩增213.6公斤，增幅48.95%;按目前市场玉米价格2.7元/公斤，亩增收576.72元，增产增收1153.44万元;同时病虫危害损失率控制在5%以内，减少化肥农药用量，亩节约成本27.3元，总节本54.6万元。带动10万亩绿色高质高效示范区单产达到600公斤/亩，亩增产163.6公斤，亩增收441.72元，总收益4417.2万元;带动全县90万亩玉米，亩增产40公斤以上，亩增收108元，总收益9720万元。
（二）社会效益。通过项目的实施，直接带动玉米增产和农民增收，提高了农民种粮积极性。通过技术指导，增强了农民的科技种粮意识，提升农民的科学技术水平，培育一批新型农民队伍。通过对新型农业经营主体扶持，加速了土地流转步伐，促进了我县玉米规模化、标准化生产，提高了组织化程度。通过项目辐射带动，促进同一生态类型区的粮食生产，推动区域经济、社会可持续发展和新农村建设，为中原经济区“三化”协调发展和国家粮食安全奠定坚实基础。
（三）生态效益。通过项目实施，新品种、新技术、新工艺的应用推广，耕地产出率得到大幅提高。通过土壤改良、优化施肥、减少化肥和农药施用，降低农业残留，改善土壤生态环境，实现玉米绿色、高质、高效、生态安全生产;通过农机、农艺结合，实施秸秆还田，有效防止焚烧秸秆带来的环境污染，促进粮食生产与环境的相对协调，有力保证农业可持续发展。
七、组织保障措施
（一）组织领导
1.成立项目领导小组。为确保项目顺利实施，经研究成立西平县小麦、玉米绿色高质高效创建试验示范项目领导小组，具体负责整个项目的领导、协调，负责对所需物资采购、发放的监督，对项目资金使用进行监管、审核报账手续，为保障项目顺利实施营造好的环境。领导小组下设办公室，办公室设在县农技中心，负责项目的具体实施和日常管理工作。
2.成立技术执行组。技术执行组负责项目方案的制订、实施、技术措施落实、技术指导、培训及所需农资采购、发放等。按照方案的要求，分解任务，责任到人，相互协调，确保项目真正发挥示范带动作用。
（二）机制创新
根据实施内容要求，通过试验田、示范区建设，构建“试验区+示范区+辐射区”推广模式，扩大玉米绿标创建面积，促进全县玉米绿色创建均衡发展;以新型农业经营主体为依托，打造 “一村一品”或“一乡一品”，提升西平玉米绿色高效高质创建水平和质量，培育“西平玉米”新引擎。
（三）项目管理
1.资金管理。项目资金要严格按照省级项目方案要求，实行专账核算、专款专用，严格按照财务、会计制度进行管理，严禁挤占挪用，报账资金的拨付实行专账结算，严格控制现金支出、白条入账。
2.项目报账及验收。项目实施过程中，组织县财政局、县农业农村局和技术人员对滴灌铺设经营主体进行逐块验收，对符合铺设要求的，当场登记核查登记表，并由经营主体签字认可，作为项目补贴的依据。项目实施完毕，实施单位要组织相关人员对所建内容(示范田、试验田、标牌等)，物化补贴效果进行验收，同时邀请上级业务部门或县财政局、县农业农村局及技术人员进行测产，以评定项目实施效果。
3.工作绩效管理。项目实施过程中及项目结束后，由项目办组织专家对项目的工作开展进行巡回检查。为监督项目实施，进一步扩大项目的影响力，项目办公室将在玉米生产过程中，选择项目工作先进示范区，开展学习观摩和经验交流，同时邀请相关媒体进行专题报道、宣传。认真、及时收集和汇总项目实施情况、农作物生长、专家指导、代表性影像资料及新闻媒体报道等资料，并按月向项目办公室和上级汇报。
（四）技术服务
开展技术培训，强化技术服务，是夺取玉米绿色优质高效的成功经验。要充分发挥农业专家技术培训的作用，采取举办专题讲座、印发资料、集中培训、发送手机短信、微信等形式宣传生产管理技术;在玉米生长关键期，组织农技人员深入生产一线，搞好苗情、墒情、病虫草情监测，提供生产管理和信息服务。通过开展多层次、多渠道的技术服务指导，提高农民科技素质，把关键技术落实到田间地头。
（五）宣传引导
加强项目宣传引导，提高项目的透明度和知晓率。结合项目技术培训，利用广播、电视、报纸、网络、杂志等传播媒介，深入细致地开展多层次宣传发动，实施项目示范区内的乡镇要技术培训到户，做到家喻户晓，充分调动广大农民和经营主体参与的积极性和主动性，使广大农民真正地掌握技术并能够正确地操作应用，在创建中增产增收。
（六）落实政策
按照“科学规范、简单易行、公平公正、注重实效”的原则，在滴灌设施铺设完成后，项目技术执行组按设定的铺设标准分户进行滴灌设备验收;对滴灌设备符合铺设标准者进行资金补贴。
5、滴灌带铺设标准
6、滴灌带铺设示意图
西平县农业农村局
2023年6月21日
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