1

提升就业服务保障能力

完成职业技能培训1.4万人次。

人社局

省直主管部门

省直主管部门

新增高技能人才(取证)0.3万人。

组织不少于200名大学生开展就业见习。

举办不少于20场专场招聘会。

新、改建16个以上零工驿站。

新、改建1个以上“家门口”就业服务站。

2

开展农村道路交通安全隐患排查治理

全年排查不少于29个存在安全隐患的路口，新建减速带、爆闪灯、照明灯、凸面镜等交通安全设施。

公安局

排查不少于5个发生过伤亡交通事故的重点隐患路口，加装道路安全预警系统。

举办不少于11场“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲活动。

3

提升农村道路和客货邮物流配送服务质效

新、改建标准化“一点多能”物流快递服务点1个。

邮政管理局
交通局

新、改建农村公路30公里。

4

提升农村普惠养老服务能力

“十四五”期间，实现14个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，2025年实现8个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心。

民政局

5

增加免费或低收费体育场馆供给

为居民提供体质监测和科学健身指导服务不少于2000人次。

卫健体委

6

推进充电基础设施建设

新建公共充电桩130个。

住建局

7

提升基层医疗卫生服务能力

开展基层卫生技术人员在线培训，全年培训1017人。

卫健体委

8

提高妇女儿童健康保障水平

对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，按规定足额配套资金，全年宫颈癌、乳腺癌各完成筛查不少于7000人。

卫健体委

免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断。2025年全县孕早中期产前筛查覆盖率达到65%，新生儿“两病”筛查率达到95%、新生儿听力筛查率达到95%。按规定足额配套资金，保证在全区免费筛查，筛查率达标。

对具有我县户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于260人。

残联

9

开展青少年心理健康服务进
村(社区)行动

全年为不少于135名留守儿童、新就业群体家庭子女、流动儿童、有不良行为和严重不良行为的未成年人等重点青少年群体建立心理健康档案，并针对建档青少年心理健康状况持续提供心理健康服务。

团县委

面向全市青少年组织不少于42场次青少年心理健康科普、团辅活动。

实现超过170人次线下青少年个案咨询。

1

新增城乡居民就业

城镇新增就业5900人。

人社局

市统计局

新增农村劳动力转移就业3500人。

2

制度化、常态化建立护学岗机制

设立全县中小学、幼儿园“护学岗”。在学生上下学期间，建立公安、学校、家长、属地“四位一体”的护学岗机制，确保学生安全。

教育局

3

加强保障中小学生身心健康安全成长

全面提升中小学心理健康教育水平。全县各中小学校至少配备1名专(兼)职心理健康教师，每学期对小学4-6年级、初高中、中等职业学校学生开展2次心理健康筛查并动态监测；建立健全中小学生心理危机干预机制。建好“三个清单”,分类进行帮扶和干预。

教育局

4

就医费用报销“一件事”集成办理

实现职工医保个人账户家庭共济办理、基本医疗保险参保人员异地就医备案、五种门诊慢特病费用跨省直接结算、医疗费用报销直接结算4个事项线上线下融合办理。

医保局

5

丰富群众文化生活

全县开展“戏曲进乡村”等艺术形式惠民演出100场，不断满足广大基层群众日益增长的精神文化生活。

文广旅局

6

实施残疾人救助帮扶

实施困难重度残疾人家庭无障碍改造306户。

残联

7

乡镇敬老院转型升级

完成8所以上乡镇敬老院转型为区域养老服务中心。

民政局

8

开展城镇老旧小区改造

持续推进城镇老旧小区改造提升，全年改造项目涉及20个小区，改造2144户。

住建局

9

规范住宅小区物业管理

推动全县住宅物业服务企业对其服务内容、服务标准、收费标准、公共收益和支出等信息在显著位置进行公示。2025年底前，实现全县119个专业化物业服务住宅小区服务信息公示全覆盖。

住建局

1

打通未来大道西段、柏苑大道下穿涵洞等5条断头路

打通未来大道凤鸣路至解放路段、柏苑大道下穿涵洞等5条断头路。

1、文成路西段：2025年3月开始施工，10月完成主体工程，12月底竣工验收并通车。

2、解放路北段：2025年1月开始施工，6月底竣工验收；

3、未来大道西段：2025年8月主路面全线竣工验收；

4、柏苑大道下穿京广铁路涵洞，2025年4月开工，12月底完成项目竣工验收工作。

5、西平县田园路（平安大道-西陵大道），计划8月份前验收。

(一)质量保障:严格执行工程建设标准和规范，加强对原材料和构配件的质量检验，确保工程质量。建立质量追溯体系，对出现质量问题的工程，追究相关责任人的责任。
(二)安全保障:加强施工现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施。定期组织施工人员进行安全教育培训，增强安全意识，确保施工安全

住建局、交通局

2

2615套左右棚户区安置房达到交付条件

1、东关社区棚户区1193套左右安置房达到交付条件；
2、西关社区棚户区187套左右安置房到达交付条件；
3、汤买赵社区棚户区294套左右安置房达到交付条件；
4、花马刘社区棚户区941套左右安置房达到交付条件。

1、东关社区棚户区(1193套)
计划7月份全部交房；

2、西关社区棚户区(187套)
该项目已全面完工目前群众正有序回迁安置；

3、汤买赵社区棚户区(294套)
目前主体全部建成，6月底小区绿化、道路硬化等基础设施完成，12月份前安置房验收合格全部达到交房条件。
4、花马刘社区棚户区(941套)目前主体全部竣工，12月份前安置房验收合格全部达到交房条件。

成立民生实事专班，由主要领导牵头，组织街道相关人员，分为定期和随机两种方式对项目的实施进行监督，确保民生实事项目按照计划顺利完成。

住建局、柏城办事处
柏亭办事处、柏苑办事处

3

全面提升校园安全能力建设

1、加强青少年心理健康疏导，保障中小学生身心健康和安全成长。全县中小学每校至少配备1名专（兼）职心理健康教师，每学期面向小学4-6年级、初中、高中、职业学校等学生群体至少开展2次心理健康测评；建立动态留守儿童、单亲家庭、有心理障碍学生“三个清单”，分类进行心理疏导和危机干预；推动建立“一院多校”合作模式；

2、实现中小学、幼儿园“护学岗”全覆盖。全县中小学校、幼儿园均设立制度化和常态化“护学岗”，保障中小学生及幼儿上学、放学期间生命安全。

计划2025年8月底按照规定为中小学校配备心理教师、联合县公安局完善护学岗建设。

(一)组织保障：县教育局牵头成立专项工作小组，明确成员分工，联合学校、公安等多部门协同，把控项目进度，高效协调各方资源；
(二)资金保障：争取专项资金，整合教育经费，为心理健康教师薪酬、培训及护学岗设备购置等提供充足资金，确保专款专用。
(三)制度保障:制定项目实施细则，规范心理健康教师选拔、考核流程，明确护学岗职责与工作规范;建立长效督查制度。

教育局
公安局
城管局

4

新建或改造群众性运动场地20个左右

完善城区体育设施，在现有基础上，新建或改造篮球场、足球场、乒乓球场、健身器材等群众性运动场地20个左右。

2025年12月31日前完成。

卫健体委将会同有关职能部门和城区街道办事处，做好场地规划与选址、设施建设与升级、资源整合与协作、后续管理与维护等工作。

卫健体委
柏城办事处
柏亭办事处
柏苑办事处

5

免费实施“两筛”、“两癌”，提升托育、养老能力

1、免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，2025年全县孕早中期产前筛查覆盖率达到65%、新生儿“两病”筛查率达到95%、新生儿听力筛查率达到95%；

2、对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，预计全年宫颈癌、乳腺癌各完成筛查7000人；

3.新建西平县托育综合服务中心综合楼及配套设施，新增托育床位150张；

4.组织实施2个转型区域养老服务中心，增加娱乐室、活动室、康复室等多功能用房，进行无障碍坡道和安装扶手等适老化改造。

(一)免费实施“两筛”“两癌”，免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断。

完成时限:2025年12月31日前完成。
(二)提升托育能力
完成西平县托育综合服务中心项目建设并投入使用，增加托位150个，完善托育服务体系。完成时限:2025年12月31日前完成。
(三)提升养老能力
计划推进4所乡镇敬老院转型为区域养老服务中心。

完成时限:2025年10月底。

1.高质量完成“两筛”“两癌”筛查任务：一是持久广泛宣传。二是强化督导问效。三是严把筛查质量。
2.提升托育能力：一是加快项目建设。二是扩大服务供给。三是加强队伍建设。
3.提升养老能力：通过增加娱乐室、活动室、康复室等多功能用房，增设养老床位，进行无障碍坡道和安装扶手等适老化改造，在优先满足区域特困人员集中供养需求的前提下，将富余床位向高龄、重残失能、独居等社会老人提供养老服务,向周边老人开放活动场所开展居家社区养老服务，提升农村养老服务供给保障能力。

卫健体委
民政局

6

整合资金3000万元，新建、改建、升级农村道路40公里

1、整合各类资金3000万元以上用于农村道路建设；

2、升级改造，新建、改建农村道路40公里。

1、2025年7月完成项目立项审批、规划设计、招投标等前期工作。
2、2025年8月施工队伍进场，11月完进行道路基础设施完善工作；

3、2025年12月工程竣工后，由施工单位自行组织初步验收，对发现的问题及时整改。
4、项目验收合格后长期建立健全农村公路管养机制，明确管养责任主体，加强对农村公路的日常巡查和维护,及时处理路面病害和设施损坏问题，确保道路安全畅通。

1、组织保障：成立项目领导小组，负责项目的统筹协调和组织实施。

2、制度保障：建立健全项目管理制度，确保项目建设规范有序进行。
3、技术保障：加强与科研机构、高等院校的合作，引进先进的道路建设技术和工艺。组织施工人员进行技术培训，提高技术水平和业务能力。
4、质量保障：严格执行工程建设标准和规范，加强对原材料和构配件的质量检验，确保工程质量，建立质量追溯体系。
5、安全保障：加强施工现场的安全管理，定期组织施工人员进行安全教育培训，确保施工安全。

交通局

7

新建便民菜市场2个

在柏城街道办事处和柏亭街道办事处分别新建一处便民菜市场，包括摊位建设、垃圾处理设施等。

1、新建邵庄社区便民菜市场1个，5月底完成设计，8月底对便民菜市场地块上的建筑物予以拆除，12月底前摊位建设、垃圾处理设施等完工，达到使用条件。

2、计划在黄庄社区新建便民市场1个，5月底完成选址，12月底前摊位建设、垃圾处理设施等完工，达到使用条件。

为了保证项目实施进度，柏城办事处、柏亭办事处分别成立了民生实事项目实施督导专班，由办事处主要领导牵头，组织街道相关人员对项目的实施进行监督，确保民生实事项目按照计划顺利完成。

柏城办事处
柏亭办事处

8

完成西平高中、实验小学新校区改扩建

1、建成并启用西平高中新教学区，新增高中学位2200个；

2、实施实验小学新校区新建教学用房改扩建项目（西平县第四小学），新增小学学位1080个。

1、2025年11月底全部完成西平高中新校区建设项目；
2、：2025年8月底全部完成实验小学新校区建设项目。

1、组织保障：成立项目领导小组，统筹推进项目。
2、资金保障：积极争取上级财政资金支持，加强资金管理，确保资金使用安全、高效。
3、质量保障：严格执行工程建设相关法律法规和标准规范，加强质量监督检查，确保工程质量。
4、安全保障：建立健全安全生产责任制,定期组织相关部门人员对施工现场进行督导，确保施工过程安全无事故。

教育局

9

拓宽城乡居民就业渠道，新增城乡居民就业

1、新增城镇就业5900人；

2、新增劳动力转移就业3500人；

3、持续深入推进“人人持证、技能河南”建设，全年完成职业技能培训6000人次以上，新增高技能人才(取证)2500人以上；

4、组织不少于500名大学生开展就业见习，举办不少于50场专场招聘会，新建1个县级零工市场，新建10个乡镇零工驿站。推广“西平就业”抖音号和“西就业”微信小程序。

2025年12月31日完成下列计划：
1、强化产业带动就业能力；
2、鼓励创业带动就业；
3、加强职业技能培训；
4、完善就业公共服务体系；
5、支持重点群体就业。

1、加强组织领导：成立民生实事工作领导小组。
2、强化资金保障：积极争取上级就业专项资金支持，加强专项资金的管理和监督，确保资金安全、规范、高效运行。
3、严格考核评估：建立健全民生实事工作考核评估机制，制定具体的考核指标和评价标准。纳入对乡镇和相关部门的年度绩效考核内容。
4、加强宣传引导;充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体广泛宣传，营造全社会良好氛围。及时回应社会关切，解答群众疑问。

人社局

10

开展公益性文化惠民电影、戏剧展播

1、完善柏城剧院基础设施，全年完成 100 场以上免费电影展播，每周周末免费开展优秀电影放映、经典戏曲演出、企事业单位汇演、理论宣讲等公益活动。同时在活动开始前播放短视频，更好的宣传习近平文化思想、党的方针政策等；

2、开展“送戏下乡”文化惠民演出不少于100场。

1.筹备阶段：对民生实事内容进行细化并传达至各责任单位。
2、实施阶段(2025年4月-2025年12月)：每季度末召开民生实事开展情况推进会；文广旅局民生实事专班将采取资料审核与现场抽查相结合的方式监督演出情况、演出质量和效；2025年12月初对各责任单位任务完成情况进行统计:对未完成任务的责任单位进行周督导，确保民生实事顺利完成。
3、总结阶段(2025年12月底)
开展群众满意度测评，进行年度总结与优化改进措施。

1、组织保障：成立文广旅局民生实事工作专班，统筹协调民生实事具体事宜。
2、经费保障：统筹“戏曲下乡”、公共文化服务体系建设专项资金等公共文化经费。
3、加强监管：出台《文广旅局民生实事监督管理办法(试行)》。运用“西平文旅”公众号、西平公共文化云等媒体开展全方位宣传，畅通群众举报渠道;对群众反映演出质量等强烈不满的责任单位，经核查属实后，对演出场次不予认定，对责任单位进行通报。
4、确保演出安全：各责任单位要切实把安全放在第一位:制定应急预案，拿出实用管用的具体措施，确保人员安全、物品安全，以及交通安全等。

文广旅局