根据县委统一部署，2025年7月7日至8月20日，县委第一巡察组对专探乡赵丁庄、赵高庄、朱湖、军王、谷河、双河、衡坡等7个村党支部开展了巡察。9月16日，县委第一巡察组向专探乡反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》，现将巡察整改情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

对于县委第一巡察组反馈的意见，专探乡党委高度重视，为确保整改工作取得实效，成立以乡党委书记为组长，其他班子成员为副组长，各二级机构负责人和各股(站、室)负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室由乡副书记任办公室主任，负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。

二、集中整改进展情况

（一）巡视巡察等监督反馈问题整改落实情况

1.巡察发现问题整改落实不到位。

（1）问题1:部分村党支部对巡察整改工作不够重视，整改责任落实有差距。

完成情况：已整改完成。

专探乡党委高度重视巡察整改工作，成立工作专班，目前被巡察7个村已按要求完成整改。已与西平县鑫威龙食品厂洽谈，双方签订了合作意向书，将扶贫车间尽快租出。乡发展办检查各村经营类项目，并制定风险管控表。

2.持续整改内生动力不足。

（2）问题2:部分村党支部未将巡察整改融入日常工作，缺乏持续整改的韧劲。

完成情况：已整改完成。

乡纪委制定了村级监督责任清单，对监督委员会工作进行检查，确保各村将整改任务走深走实。针对十二届县委巡察指出的“财务管理不规范”“组织生活制度落实不力”问题，乡纪委督促乡财所严格落实村财乡管制度，对全乡22个村组织生活开展情况进行检查。

（二）党中央重大决策部署在基层的贯彻落实情况

1.理论学习不聚焦，贯彻落实有差距。

村党支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的政治理论不够深入，学用结合成效不足。

（3）问题3:政治理论学习走过场。

完成情况：已整改完成。

乡党委班子成员领学习近平新时代中国特色社会主义思想、党史党课等应知应会党的理论知识；各村党支部书记利用主题党日领学党的理论知识。已在全乡开展党的理论知识答题活动一次。乡纪委加强政治监督，将党的理论学习纳入监管，保证党的政策、理论在基层落地生根，提高思想认识，加强理论学习。

（4）问题4:开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育不扎实。

完成情况：已整改完成。

乡党建办对各村“三会一课”记录本及学习教育档案资料进行检查，重点查看各村学习党中央八项规定的学习情况。

（5）问题5:学用结合不紧密。

完成情况：已整改完成。

专探乡及各村支部集中学习中央一号文件《关于进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴的意见》及习近平新时代中国特色社会主义思想。乡村干部入户督促及帮助环境脏乱差的脱贫户、监测对象清理打扫卫生，提升户容户貌。

2.平安建设工作存在短板。

村党支部在贯彻落实安全发展理念、防范化解风险和维护人民群众健康安全方面存在不足。

（6）问题6:安全生产工作存在薄弱环节。

完成情况：已整改完成。

乡应急办公室联合多方力量开展安全检查，针对重点区域进行安全生产、消防安全等检查，存在问题现场指出，提出整改意见并限期整改。谷河村双楼赵超市设置食品安全信息公示牌。乡应急办开展安全领域“五进”活动，通过安全培训、警示教育、应急演练等方式提高乡域内居民安全技能及安全意识。

（7）问题7:防溺亡工作落实不到位。

完成情况：已整改完成。

开展全乡坑塘隐患“拉网式”排查，重点核查围栏破损、警示缺失、淤泥堆积等问题，杜绝盲区死角。补充安装警示牌4个、围栏200米、救生圈4个等防护设施。成立专探乡预防未成年人溺亡工作领导小组，制定防溺亡专项治理工作实施方案、溺亡应急预案，筑牢防溺亡安全屏障。

（8）问题8:防汛应急工作存在盲区。

完成情况：已整改完成。

召开禁止破堤开荒工作推进会，对禁止破堤开荒进行部署；开展巡逻对现存破堤开荒情况进行摸排，对违规情况立即禁止并树立警示牌，同时责令违规种植农户进行地貌恢复。通过村广播、微信群、入户走访等方式，宣传河道保护政策，明确禁止种植高秆作物的范围和要求，提高村民防洪安全意识，从源头减少违规行为。制定全乡基础防汛应急储备清单，各村自查自改迅速补齐应急物资储备；针对抢险救援队伍进行培训，提升乡村应急处置能力。

（9）问题9:重点人员管理不到位。

完成情况：已整改完成。

召开重点人员管控专题培训会，明确重点人员涵盖范围、分类说明管控重点，强调"一人一档、分类施策"原则。乡司法所所长解读《社会治安综合治理条例》等相关法规，明确重点人员管理中的法定职责与工作边界，杜绝违规管控行为。

针对赵高庄宋某赴京上访问题成立问题专班，具体问题具体分析，制定系统性解决方案。

3.文明乡风建设成效不显。

村党支部在基层文化阵地建设、运用村民自治推进移风易俗以及发挥宣传引导和激励约束作用方面存在短板。

（10）问题10：移风易俗工作推进不力。

完成情况：已整改完成。

乡公共服务办已督促村“两委”落实“一约四会”制度，加大宣传引导，通过村广播、宣传栏等多渠道宣传殡葬改革政策，扭转旧俗观念。

（11）问题11：精神文明建设流于形式。

完成情况：已整改完成。

已对各村委文化舞台、健身器材、文化书屋的管理和使用进行检查，对损坏的设施进行记录并更新更换。完善文化书屋管理制度，号召村民开展阅读活动，提高书屋使用率。

4.和美乡村建设不深入。

村党支部对和美乡村建设工作安排部署有差距。

（12）问题12：人居环境整治效果不佳。

完成情况：已整改完成。

召开专探乡人居环境整治工作推进会。进行“六清”爱护环境的宣讲活动，提高居民的环境保护意识。各村集中开展人居环境整治工作，针对房前屋后垃圾、田间地头的农药废弃物、坑塘杂草进行清理，张贴宣传标语，爱护家园环境。军王、赵丁庄公共游园已清除杂草及菜园，恢复原貌，目前正常开放。

（13）问题13：畜禽养殖污染防治工作有短板。

完成情况：已整改完成。

召开畜禽养殖环保问题整改会议，以生态环境保护为主线，以突出问题整改为抓手，全面压紧责任，确保环境保护工作落到实处。开展环境保护宣传，利用微信群、大喇叭、入户走访等方式宣传环保政策法规和环保知识。已解决双河、朱湖等村养殖污染问题，乡村干部将持续关注，做好畜禽养殖污染防治回头看工作，防止污染反弹。 

（三）群众身边不正之风和腐败问题情况

1.落实惠民政策、服务群众生产生活不到位。

村党支部群众观念树得不牢，落实惠民政策、解决民生问题仍有差距。

（14）问题14:惠农政策落实有偏差。

完成情况：已整改完成。

督促各村自查自改冬春救助发放情况，切实将惠民政策落实到位，建立专探乡冬春救助工作制度一项，各村委安排专人负责，组织各村集中学习《自然灾害救助条例》、西应急〔2024〕32号关于印发《西平县违规领取冬春救助资金专项整治行动方案》及相关法律法规，提升政策水平和责任意识。

（15）问题15:农田基本水利设施管护不善。

完成情况：已整改完成。

召开专探乡沟渠连通整治推进会，乡农业农村服务中心进行联合巡查；对全乡机井进行排查，建立台账，动态管理，确保全乡每眼井都能正常使用，保障农耕灌溉；建立机井管护制度一项、沟渠管护制度一项，完善监督和考核制度党支部书记为井长，一名村“两委”干部为机井管护员，对各村委机井进行排查维护。

2.“三资”管理有漏洞。

村党支部在“三资”管理上缺乏责任担当和动真碰硬的勇气，资产、资源流失严重，日常管护缺位。

（16）问题16:合同签订、管理不规范。

完成情况：已整改完成

衡坡村召开鱼塘承包会，安排人员丈量准确面积，根据合同法已重新完善合同。朱湖超长期合同重新签订承包合同；赵丁庄村超长期合同已协商作废；双河村已根据法律规定给承包人下发通知书。组织学习《河南省农村集体经济合同管理办法（试行）》，各村根据规定自查自纠，问题全面整改。

（17）问题17:资金资产监管失职。

完成情况：已整改完成

召开专探乡“三资”管理工作推进会。传达农村集体“三资”管理的最新文件精神及专项整治工作要求；按照合同约定时间，冯某已按合同缴纳部分款项，剩余承包款项在合同约定期限内缴纳完毕。双河村小组集体土地出租无合同，乡村干部与承包人协商补齐承包合同，后续做好收支登记，合规承包。

（18）问题18:项目管护低质效。

完成情况：已整改完成

召开专探乡林木管护培训会，加大集中培训。建立专探乡林木管护制度一项，各村委签订村级林木管护责任书。

3.清廉乡村建设推进不力。

村党支部贯彻落实清廉乡村建设不深入，村监委会职能作用发挥不充分。

（19）问题19:清廉乡村建设氛围不浓。

完成情况：已整改完成。

开展廉政教育，树立起廉洁自律意识，为清廉乡村建设打下基础。乡纪委对各村“小微权力”清单上墙情况进行检查，督促其上墙公示，提高群众知晓率。

（20）问题20:“三务”公开落实不到位。

完成情况：已整改完成。

谷河村已修复公开栏，同时对各村委公示栏进行检查，确保能够使用。全面公开促更新。双河村已限时公示2023年道路加宽、2024年河道沟渠疏通等资金使用情况；确保所有村明确“三务”并及时更新，乡纪委不定期开展抽查，未及时公开的约谈村党支部书记。

（21）问题21:村务监督委员会作用发挥不充分。

完成情况：已整改完成。

换届结束后，配优配齐监委会干部人选。军王村收回监委会印章，并交给监委会专人管理。

4.财经法规执行不到位。

村级党组织纪法意识不强，执行财经法规不严格。

（22）问题22:固定资产应入未入。

完成情况：已整改完成。

统筹推进清查入账。组织涉事村召开整改部署会，明确资产清查范围与时限，现已将未入固定资产台账统计完毕，准确检查，确保账实相符。健全长效管理。组织村级财务人员开展固定资产管理培训，明确资产登记、核算规范。                                          

（23）问题23:财务支出审核不严格。

完成情况：已整改完成。

乡党委对各村进行排查，针对无合同、验收单、预算单等问题，明确各村责任人，限期追溯补充缺失材料，对逾期未补全的，约谈村负责人。已开展村级财务培训，内容含支出流程、凭证规范等，搭配案例教学，提升各村财务人员的业务能力。

（四）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

1.基层党组织政治功能弱化。

村党支部对党建工作重要性认识不足，党组织规范化建设存在短板。

（24）问题24:基层组织生活制度执行不严格。

完成情况：已整改完成。

乡党建办对“三会一课”记录本及学习教育档案资料进行检查，对发现问题进行分条指出，督促各村积极整改。各村已积极开展批评与自我批评的民主生活会，会上认真反思自己工作及生活问题，吸取教训，积极改正。

（25）问题25:流动党员教育管理宽松软。

完成情况：已整改完成。

统计全乡各村委流动党员，已完善流动党员信息库，加强对流动党员的精准管理。利用微信群、学习强国等线上平台开展流动党员党课理论知识学习教育。

（26）问题26:干部队伍建设有短板。

完成情况：已整改完成。

按要求已完成各村委推荐候选人评选，选拔优秀年轻干部充实到村“两委”干部队伍中，乡党建办对后备干部进行了解其回村工作意向，下一步各村继续做好后备力量摸排工作，为下一次支部换届做足准备。

2.基层党支部核心引领作用发挥不充分。

（27）问题27:民主决策机制执行不严。

完成情况：已整改完成。

召开党支部书记会议，完善四议两公开工作制度，所有涉及“三务公开”的村级重大事项决策，都要以“四议两公开”工作法落实。对各村三务公开情况进行检查，指出各村三务公开的问题，督促其立即整改。

（28）问题28:全面从严治党主体责任缺失。

完成情况：已整改完成。

2025年9月23日召开专探乡冬春救助工作典型案例警示教育会议、专探乡召开典型案例以案促改警示教育会，对全乡村干部进行廉政教育。组织各村学习《农村基层干部廉洁履行职责规定》。

三、欢迎广大干部群众对巡查整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0396-6048550；电子邮箱：zhuantanxiang@126.com

中共专探乡委员会

2026年2月5日