根据县委统一部署，2025年7月7日至8月20日，县委第三巡察组对芦庙乡党委开展了巡察。9月16日，县委第三巡察组向芦庙乡党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、集中整改总体情况

巡察组反馈意见后，我单位第一时间召开专题党委会议，传达学习巡察反馈精神，深刻剖析问题根源，研究部署整改工作，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。成立了由党委书记任组长、政府乡长和副书记任副组长、各班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、层层抓落实”的整改工作格局。巡察反馈的四个方面三十五个具体问题，已完成整改三十五个。建章立制5项，收缴退还违规资金5460元（残疾人两项补贴退回和高龄补贴退回），党纪政务处分3人（老庄村李某某警告处分；徐庄李某某、马迁庄陈某某党内警告）。

二、整改任务落实情况

（一）监督反馈问题整改落实情况

（1）关于乡党委对巡察反馈问题持续整改重视不够问题。一是已对乡村两级干部召开了一次警示教育大会；二是通过对冬春救助名单的抽查，对发现问题的芦庙村、徐庄村等9个村的违规领取相关人员进行追责处理。

（二）党中央决策部署在基层的贯彻落实情况

1.学习贯彻党的二十大精神不深不实。

（2）关于理论学习教育抓得不实问题。一是推动理论学习常态化，组织开展对习近平总书记视察河南讲话精神进行集中学习；二是开展党的二十届四中全会理论宣讲等学习活动和理论学习应知应会测试

（3）关于学用结合不紧密问题。一是按照年初学习计划开展理论中心组学习完善理论中心组学习制度，并认真组织开展11月份理论中心组研讨，中心组成员每人撰写一篇研讨材料并发言，邀请县委宣传部到会指导；二是中心组成员结合工作实际，每人撰写一篇调研报告。

2.意识形态工作责任扛得不牢。

（4）关于意识形态工作责任制落实不到位问题。一是调整芦庙乡意识形态工作领导小组；二是召开意识形态工作专题会议，班子成员根据实际情况提出工作意见；三是根据全乡工作情况，撰写第三季度和第四季度意识形态风险研判报告；四是组织十一前排查更换残旧国旗。

（5）关于民族及特色民俗信仰相关工作存在薄弱环节问题。一是完成群众门前不规范文字标识治理，同步开展政策宣传引导；二是安排专项工作人员对责任区域、相关活动场所开展安全、标识等常态化巡查；三是建立芦庙乡民族及相关领域工作联席会议制度并召开专题会议；四是组织一线工作人员开展业务与工作纪律培训，强化队伍履职能力。

3.巩固拓展脱贫攻坚成果存在差距。

（6）关于巩固拓展脱贫攻坚成果有疏漏问题。一是全乡所有行政村均按要求，在脱贫户家中张贴2025年度申报政策明白纸并在监测对象家中张贴享受政策明白纸；二是徐庄、老庄、茨元等村的自来水接通、房屋渗水、慢性病卡申请等相关问题已完成整改。

（7）关于特色产业优势发掘利用不充分问题。一是积极培育西平县牧盛养殖有限公司，深耕肉牛养殖，积极发展肉牛生鲜、熟食批发零售。积极发展河南明硕禽蛋有限公司蛋鸭养殖、鸭蛋加工，延伸产业链条。二是目前已申报2026年西平县芦庙乡河南明硕禽蛋有限公司乡村振兴产业园建设项目及2026年西平县芦庙乡牧盛养殖有限公司乡村振兴产业园建设项目。2026年西平县芦庙乡河南明硕禽蛋有限公司乡村振兴产业园建设项目计划新建7座蛋鸭养殖大棚，总面积达26666平方米，年养殖量30万只，项目建设形成的固定资产，归所在村集体经济所有。2026年西平县芦庙乡牧盛养殖有限公司乡村振兴产业园建设项目计划新建6座牛舍，总面积达24000平方米，项目建设形成的固定资产，归所在村集体经济所有。

（8）关于农村集体经济发展乏力问题。一是村集体经济发展得以拓宽，各村与县供销社合作，通过农业社会化服务方式销售农资产品帮助集体经济增收；二是2025年秋季，12个村委会与供销社合作面积2102亩，助推村集体经济增收15010元；三是根据我乡实际情况制定推动农村集体经济发展规划，助力乡村振兴，下一步我乡将继续寻求农村集体发展新方法致力于提升农户自身发展动力。

4.和美乡村建设有短板。

（9）关于人居环境整治不彻底问题。已组织保洁员对芦庙乡坑塘、沟渠生活垃圾、建筑垃圾、占路废品等进行清理。

（10）关于农业面源污染防治措施不力问题。一是我乡组织出动宣传车12辆次，对全乡辖区内宣传农药包装废弃物回收工作共2次，回收点设置在西平县兴堂种植专业合作社；二是督促徐庄、八里庄养殖户对露天堆放的养殖粪便进行及时清理。

（11）关于户厕改造不到位问题。一是组织乡、村人员对徐庄、老庄、顺河三个村委会，进行重新摸排摸底；二是对排查出的问题逐一整改，重新建立整改台账；三是对厕所堆放杂物进行清理。

5.安全发展理念树得不牢。

（12）关于社会治安防范体系织得不密问题。一是已修订完善信访联席会议制度，乡党委定期召开会议，各村按要求汇报平安建设工作进展，确保制度常态化运行；二是完成对监控平台62路摄像头的全面检修，37路离线摄像头已全部恢复在线运行，并定期维护，确保长期有效运转；三是联合派出所组织乡、村两级常态化联合巡逻，通过宣传栏、乡村广播等渠道加强普法宣传，提升群众安全防范意识。

（13）关于安全生产责任压得不实问题。一是敬老院、鸿丰皮坯制品厂、三丰农机公司等单位已按标准配置灭火器等消防器材；二是中豪食品厂已完成应急灯电源接入，确保断电时正常照明。鑫源制衣厂已完成配电箱线路整理，消除裸露、杂乱等电气安全隐患；三是芦庙、徐庄等村已制定防汛防火应急预案，建立芦庙乡防汛物资储备站储备灭火器、编织袋等物资供汛期拨付各村使用；四是已督促顺河、宋营等村对危险房屋、坑塘加装警示牌。

（14）关于食品安全重视不够问题。一是组织乡市场监管所工作人员对敬老院进行专项检查，提供整改意见，督促其整改并现场对敬老院负责人和厨师进行现场指导；二是与县市场监管局结合，共同督促晟泉食品公司整改落地见效。

6.粮食安全根基夯得不实。

（15）关于农田水利设施管护不到位问题。一是挑选张崔吴、老庄、韩庄三个村委会成立农民用水协会；二是共张贴机井管护公示牌1400多张，把省市县乡四级监督电话公示到机井旁；三是及时拨付上级抗旱资金至各村。

（16）关于耕地“非农化”“非粮化”整治不彻底问题。经排查，我乡2017年以来增减挂钩补充耕地中剩余七处共涉及4.14亩的“非农化”“非粮化”地块，现已全部整改完毕。

7.农村精神文明建设有弱项。

（17）关于未充分发挥宣传作用问题。一是组织开展西平县芦庙乡开展“书香芦庙”全民阅读活动，每村指定至少一名人员负责农家书屋管理工作；二是出台《关于健全农家书屋管理制度的通知》，进一步加强了农家书屋的管理。

（18）关于移风易俗宣传引导力度不够问题。一是统一为各村制作“一约四会”宣传版面14块，组织乡村干部对殡葬改革工作进行专项宣传；二是在全乡主要干道及街道悬挂殡葬条幅，利用各村小喇叭定时播放殡葬政策，并用宣传车在各自然村宣传政策，在街上发放宣传单500余份，让政策家喻户晓、人人皆知；三是组织乡机关党员干部及各村党支部书记学习殡葬处理政策规定，让村干部志愿者开展入村宣讲，向群众解读殡葬政策，火化惠民政策，树立文明新风尚。

（19）关于文化阵地疏于管理问题。一是对蔡庄潘老庄村史馆进行清理，相关违规物品及时移除；二是组织各村开展村庄清洁行动，重点整治乱堆乱放现象；三是出台《关于进一步规范芦庙乡村级文化活动阵地的通知》，指导村级充分发挥载体作用。

（三）群众身边不正之风和腐败问题

1.能力作风建设不严不实。

（20）关于主动作为意识不强问题。一是通过走访讲解政策，完成相关问题整改，挽回的经济损失已经全额退回西平县民政局账户；二是经整改，各村已能够及时上报高龄死亡人员。

（21）关于农村安全饮水责任缺失问题。一是2025年组织安全饮水负责人进行一次安全饮水培训；二是每年由县级部门对我乡水厂水质进行一次安全抽样检测；三是签订农村供水站安全管护责任书7份，制定《芦庙乡农村供水站管理制度》。

（22）关于农村基础医疗卫生有短板问题。一是各村村医室均按规定时间在村卫生室坐诊；二是各村村医按乡卫生院统一制作的村卫生室值班表，按时坐诊；三是指定专人作为医疗废物管理专员，全面负责分类收集、暂存、交接及处置全流程；四是定期开展卫生环境整治，村卫生室和村室环境卫生状况得到改善；五是不定时对村室环境卫生进行检查，发现问题立即督促整改。

2.清廉乡村建设不扎实。

（23）关于指导和推进基层民主监督不力问题。一是芦庙乡将对辖区内12个村的监督委员会于2026年1月进行重新选任，监委会主任也将重新选任；二是已召开芦庙乡清廉乡村建设工作会，明确了清廉乡村建设内容；三是相关村委会已按要求整理了村务监督委员会阵地，明确工作职责和流程。

（24）关于“微腐败”苗头未得到根本遏制问题。通过对冬春救助名单的抽查，对发现问题的芦庙村、徐庄村等9个村的违规领取相关人员进行追责处理。

（25）关于农村“三资”监管缺位问题。一是芦庙乡开展了全乡农村集体经济“三资”管理相关领域不正之风和腐败问题集中整治工作部署会、农村集体经济组织财务人员培训会；二是对各村、组集体资产进行排查建立台账；三是督促相关村委会对3份超长期合同进行重新续签。

3.执行财经法规不严格。

（26）关于财务手续不完善问题。一是组织财务经办人核对出差审批单、接收发放清单和工程验收表；二是组织财务人员重新核对会审会签单；三是至目前已开展2次财务人员业务培训。

（27）关于固定资产应入未入问题。已对乡固定资产未及时入账的等问题进行逐一排查整改，确保应入尽入。

（28）关于合同签订不规范问题。一是针对巡察出的8项合同不规范问题，财务人员已完成规范手续；二是建立健全《芦庙乡人民政府财务管理制度》，明确支出标准、报销流程和审批权限；三是已成立芦庙乡财务审计工作小组，至目前已对乡、村两级各开展1次财务工作监督检查，建立了检查台账，确保整改成效。

（四）基层党组织建设

1.班子自身建设存在薄弱环节。

（29）关于党委会、班子会边界不清问题。一是已修订完善《芦庙乡党委会议事规则》和《芦庙乡党政班子会议事规则》等制度；二是组织开展党委班子议事规则学习会，对相关人员进行学习培训，确保杜绝以党政班子会替代党委会的情况。

（30）关于“三重一大”会议图形式走过场问题。已贯彻落实“三重一大”议事规则，目前已对需要会议研究的发展党员、经费支出等议题严格执行了议题申请、决策备案、充分研究等程序。

（31）关于民主氛围不浓问题。已安排党政办专人负责，详细记录党委会和班子会的发言和决定，议题均经充分、深入地讨论，杜绝了无意见、一致通过等现象。

2.党建主体责任缺位。

（32）关于党建主责意识不强问题。一是乡党委召开了党支部书记和班子成员参加的党建工作专题会，全面部署党建工作；二是学习了双重组织生活制度，并要求在即将召开的2025年度民主生活会上通报上年度查摆问题的整改落实情况。

（33）关于基层党建工作不规范问题。一是乡党委重新制定了芦庙乡村支部组织生活会制度和“三会一课”制度，并在三季度和四季度对村“两委”干部开展了两次业务培训，二是全面排查了各村支部户口已迁出人员，并于10月底前已全部转出党组织关系；三是全面排查了各村支部现有退休职工人员名单共19人，按照要求足额交纳了党费共2156元，开具了收据。

3.履行管党治党政治责任有差距。

（34）关于主体责任扛得不牢问题。一是班子成员定期召开党风廉政建设推进会，并结合我乡案件情况召开“以案促改”研究会；二是芦庙乡开展了全乡农村集体经济“三资”管理相关领域不正之风和腐败问题集中整治工作部署会、农村集体经济组织财务人员培训会；三是在全乡召开警示教育大会和“以案促改”警示教育大会，提升了风险防控意识。

（35）关于监督执纪不够有力问题。一是乡纪委积极主动与协作区其他部门进行业务交流沟通，找出薄弱环节，提升发现问题线索的能力；二是芦庙乡召开了“以案促改”警示教育大会，在全乡起到震慑作用；三是芦庙乡开展了全乡农村集体经济“三资”管理相关领域不正之风和腐败问题集中整治工作部署会、农村集体经济组织财务人员培训会；四是党政办及时通报了日常考勤工作中相关人员请假、缺勤情况，并向乡纪委提供相关人员名单，形成了监督合力。

三、下一步工作安排

虽然巡察整改工作取得了阶段性成效，但我们清醒认识到，整改工作没有终点，后续工作仍需持续发力、久久为功。下一步，我乡将以此次巡察整改为契机，持续巩固整改成效，健全长效机制，切实把整改成果转化为推动组织各项工作高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对芦庙乡党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0396-2756296；电子邮箱：lmxdzbls@126.com。

中共芦庙乡委员会

2026年2月3日