根据县委统一部署，2025年7月7日至8月20日，县委第二巡察组对人和乡党委以及所辖的寺后张村、王孟寺村、郭应村、大郭村、瓦屋头村、金山孟村、大韩村、谢老庄村、王马店村等9个村党支部开展了巡察。9月16日，县委第二巡察组向人和乡党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作总体情况

截至目前，巡察反馈的4大方面16类问题27个事项32条问题，已完成整改30条；还有2条问题正在整改中，整改落实率为93.75%。

二、整改任务落实情况

（一）聚焦巡视巡察等监督反馈问题的整改落实情况

1.整改主体责任压得不实。整改情况：人和乡召开专题会议对巡察整改问题，逐条明确责任人，制定整改台账、整改期限，由各分管领导负责跟踪。

2.以巡促治不到位。整改情况：对反馈问题举一反三全面排查，并对今年冬春救助工作严格规范，不再出现类似问题，合同签订问题已加强规范。

（二）聚焦党中央决策部署在基层的贯彻落实情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入。

（1）问题1：学用结合不紧密。整改情况：制定党的二十大精神学习内容，结合乡情明确工作方向。规范“第一议题”学习，会前准备相关学习资料，会后组织交流研讨，促学用结合。

（2）问题2：理论学习不扎实。整改情况：制定中心组年度学习计划，丰富学习形式，提升了干部对学习的积极性，学习成效明显。

2.意识形态工作责任制压得不实。整改情况：将意识形态纳入班子成员述职材料要求。加强宗教场所监管，落实实名登记，拆除违规捐款箱。

3.平安建设存在薄弱环节。

（1）问题1：综治基础不够扎实。整改情况：加大反诈宣传力度，持续开展涉诈人员劝返工作。“五老”人员矛盾纠纷化解积极发挥作用。损坏的监控探头已正常工作，监控探头在线率明显提升。

（2）问题2：安全生产隐患排查不到位。整改情况：开展安全生产大排查，对排查出的问题已要求整改到位。无警示牌的坑塘已安装完毕。机井无井盖立行立改材料已反馈巡察组，当场销号。

4.粮食安全责任扛得不牢

（1）问题1：农田水利设施管护不善。整改情况：对问题机井全面排查维修，报废无法修复机井，保障群众灌溉需求，已解决秋播灌溉问题。

（2）问题2：违法占地监管不到位。整改情况：加强耕地保护宣传，自然资源所切实负责，及时发现制止违法行为。对违法占地建筑依法拆除，恢复耕地原状，谢老庄违建当事人多次起诉均败诉，正持续稳控中。   

5.美丽乡村建设不到位问题

（1）问题1：人居环境常态化整治不到位。整改情况：村内卫生环境得到极大改善，养殖粪便与黑臭水体得到清理，“厕所革命”加快推进。

（2）问题2：街道管理能力有待提升。整改情况：在狗市占道经营最严重的周日开展多次联合整治，整治效果明显，道路畅通得到保障。

（3）问题3：沟渠连通治理缺乏力度。整改情况：积极主动保障沟渠排水通畅，沟渠排水功能得到有效发挥，抵御自然灾害能力有所增强。

（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈的问题

1.管党治党政治责任未落实

（1）问题1：落实全面从严治党主体责任不到位。整改情况：专题研究党风廉政建设，加强党员干部廉政教育，加大排查管理漏洞，消除廉政风险。

（2）问题2：履行全面从严治党监督责任有差距。整改情况：乡纪委加强日常监督，积极收集各类线索。开展以案促改工作，组织党员干部学习案例，警示教育效果提升。

2.清廉乡村建设存在短板

（1）问题1：指导村级民主监督不力。整改情况：明确村务监督委员会职责，加强业务培训。规范公章管理，由专人保管。

（2）问题2：落实民主决策机制不到位。整改情况：指导各村严格执行“四议两公开”制度，规范村级事务决策程序。设立“三务”公开栏，定期公开信息，保障群众知情权与监督权。

3.廉政风险防控不力

（1）问题1：村级小微工程监管不到位。整改情况：对工程发包的监督力度有效加强，强化工程项目审批运行拨付监督。

（2）问题2：优亲厚友禁而未止。整改情况：对冬春救助政策落实情况全面复查，救助审核流程更加规范，坚决杜绝优亲厚友现象，加强公示公开，确保救助精准公平。

（3）问题3：挤占混用专项资金。整改情况：加强财务审计，防止类似问题再次发生。

4.农村集体“三资”管理存在漏洞

（1）问题1：合同签订不规范。整改情况：对村集体合同全面清理规范，纠正问题合同，加强动态监管，确保合同合法合规，保障集体利益。  

（2）问题2：集体资产存在流失风险。整改情况：召开问题整改专题会，要求各包村干部、各村党支部书记在今后工作过程中要加强对村集体资产的管理，同时对拖欠租金人员进行面谈，已签订协议追回拖欠租金。

（3）问题3：坐收坐支脱离监管。村财乡管制度未全面落实到位，大额资金收入脱离监管问题依然存在。整改情况：加强资金监管，规范大额资金审批流程，对违规收支行为严肃处理，确保资金安全规范使用。

5.财经法规执行不严

（1）问题1：财务手续不完善。整改情况：规范财务报销流程，加强财务人员培训，提高业务水平，杜绝类似财务手续问题。

（2）问题2：固定资产管理不规范。整改情况：开展固定资产清查盘点，严格执行固定资产管理制度，明确管理责任，定期核对账目，确保账实相符。

（3）问题3：会审会签制度未落实。整改情况：严格执行会审会签制度，明确会签人员职责。对会审会签情况进行定期检查，确保每笔支出都经过规范审批。

6.作风建设不扎实

（1）问题1：落实惠农利民政策担当作为不够，存在漠视群众利益和诉求，导致个别群众未能及时享受相关政策的问题。整改情况：五保户饮水得到保障。村卫生室管理得到加强，要求村医按时坐班，严格执行值班制度，严肃处理脱岗人员。

（四）基层党组织领导班子和干部队伍建设

1.党委核心作用发挥不充分

（1）问题1：党的领导不够有力。整改情况：及时补选村“两委”成员，加强村干部培训，提升法纪意识。加快新村室建设，目前寺后张、金山孟村委的村室建设用地已得到批复，大韩村会积极改善办公条件，增强支部凝聚力和战斗力。违法违纪村干部清出队伍。

（2）问题2：民主集中制执行不严格。整改情况：规范议事决策程序，严格执行民主集中制和“一把手”末位表态制。明确党委会、班子会职责边界，杜绝以党政班子会代替党委会。

2.基层党建工作开展不够规范

（1）问题1：对党建工作重视不够。整改情况：加强对基层党建工作的指导，定期检查“三会一课”等制度落实情况。开展党建业务培训，提高党支部书记业务能力，规范党建活动。

（2）问题2：党员教育管理不到位。整改情况：严格党员发展审核，规范发展程序。加强党费收缴管理，开展党费收缴专项检查，规范账目登记，确保党费足额收缴。

3.组织人事管理存在短板

（1）问题1：干部队伍建设滞后，持续推进机构改革韧劲不足。整改情况：12月5日，人和乡16个村党支部共推出初步人选72名，平均年龄41.6岁，大专及以上学历占比48.6%，72人中党支部书记人选16名，平均年龄43岁，大专及以上学历占比75%，后续将在县委组织部指导下配齐配优村委会干部。寺后张村委干部郭某已不参与本届村“两委”选举。

（2）问题2：机构改革不到位。整改情况：配备执法设备，保障执法力量。等待执法权限下放到位后，根据明确的执法权限与流程摸排线索，在确认问题线索的前提下，依法依规办案，避免触及“趋利性”办案等红线，同时保障服务性执法，柔性执法，切实提升乡镇执法监管效能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0396-3627310；电子邮箱：hnxprhxzf@126.com。

中共人和乡党委

2026年2月6日