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关于印发西平县耕地占用税清理征收 工作实施方案的通知

发布时间: 2017-09-13 15:08:07   作者:本站编辑   来源: 本站原创   浏览次数:   我要评论()
摘要: 西政办〔2017〕68号

西平县人民政府办公室

关于印发西平县耕地占用税清理征收

工作实施方案的通知

 

各乡镇人民政府,街道办事处,产业集聚区管委会,县政府有关部门:

《西平县耕地占用税清理征收工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

 

 

                                2017712

西平县耕地占用税清理征收工作

     

 

为切实做好耕地占用税征管工作,提高耕地占用税管理水平,根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和《国家税务总局耕地占用税管理规程(试行)》等有关规定,结合我县实际,制定本方案。

一、工作原则

坚持“政府牵头、部门参与、全面清查、综合治理”的原则,以“堵塞漏洞、规范管理、公平税负”为目标,以相关法律法规和税收政策为依据,坚持推进依法治税,综合治税管理,不断提高税收征管质量和效率,为我县经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、目标任务

全面摸清耕地占用税税源,集中清理征收历年来占用耕地未缴纳或少缴纳的耕地占用税,全面完成年初下达的乡镇耕地占用税目标任务。建立健全耕地占用税征管工作长效机制,推进依法治税,严厉打击偷税、逃税和抗税行为,促进财政增收和经济平稳较快发展。

三、清理范围和重点

(一)清理范围。全县范围内,凡占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或个人(不包括农民划拨宅基地建房)均为本次清理对象。

(二)清理重点。重点清理批少占多、未批先占、临时占地,以及根据国家有关规定批准减征、免征耕地占用税后改变土地、耕地用途的纳税人。

四、组织领导和职责分工

(一)此次耕地占用税清理征收工作在县综合治税领导小组统一领导下进行。县综合治税办具体负责清理征收工作的组织动员、政策解释、督促指导、联系协调、监督检查、举报接待等工作。负责汇总清查结果和信息传递以及研究建立耕地占用税征管的长效机制。

(二)各乡镇(办事处、管委会)要成立协税护税组织,由乡镇长(主任)任组长,分管财税工作副职任副组长,成员由财政所、地税分局、土管所、村镇规划中心、农业服务中心等部门人员组成。具体负责辖区内耕地占用税清理征收工作。

、清理征收原则和步骤

本次清理征收工作既突出重点,又兼顾全面,坚持抓大不放小,实行边清理、边征缴、边入库。共分五个阶段:

(一)宣传发动阶段(7月 20日前)。召开全县耕地占用税清理征收工作动员会,将清理征收任务分解到各乡镇及相关部门。充分利用电视广播、发放宣传单、召开座谈会等形式,做好清理征收工作的宣传,取得社会各界的理解和支持。

(二)普查清查阶段(7月21日至8月20日)。由乡镇协税护税组织对辖区内所有涉及耕地占用税纳税行为的纳税人进行逐村、逐地块普查清查,收集纳税人的占地时间、占地面积、占地性质、土地转移成交价格等相关信息。对未实行报备的占地行为,组织人员实地丈量,填写清查确认表,经清查人员和纳税人共同签名确认后,下发税务事项通知书,由纳税人自行补缴税款、滞纳金。

(三)自查申报阶段(8月21日至9月10日)。地税部门根据清查摸底中掌握的纳税人信息,建立纳税人台账,并负责向纳税人解释相关税收政策,填写有关征管文书;督促纳税人填写《纳税申报表》,并在规定的期限内到地税部门申报纳税。
    (四)集中征缴阶段(9月11日至10月10日)。督促引导纳税人主动申报缴纳税款。对拒不执行税务机关征税决定、阻挠清查、抗拒检查或以各种借口和理由拒不缴纳税款的纳税人,依照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定采取强制执行措施,给予行政处罚,对构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。对典型案件予以公开曝光。

(五)总结提升阶段(10月11日至10月31日)。在集中征缴工作结束后,各乡镇和地税部门要认真总结专项整治工作中的经验和做法,对存在的问题认真进行剖析和研究,查找工作中的漏洞和薄弱环节,研究制定整改措施,健全和完善征管长效机制。

六、工作保障

(一)加强组织领导。为确保此次耕地占用税清理征收工作顺利推进,县政府成立由常务副县长任组长的耕地占用税清理征收工作领导小组,统筹推进全县耕地占用税清理工作。领导小组办公室设在县综合治税办,具体负责耕地占用税清理征收及督导督查等工作。各乡镇、县直有关单位要高度重视此次耕地占用税清理征收工作,主要领导要亲自抓、负总责,确保清理征收工作有序、高效推进。

(二)密切协调配合。耕地占用税清理征收工作涉及面广、时间跨度长,各乡镇、县直有关单位要从大局出发,精心组织,紧密配合,切实履行好各自职责。地税部门具体负责耕地占用税清理征收工作的组织实施。国土部门根据工作需要,积极配合提供建设用地计划、农用地转用报批文件资料及提供占地性质、占地面积、占地时间、占地人等有关材料。公安部门查处涉税案件,依法打击偷税、逃税行为,坚决打击暴力抗税行为,保证耕地占用税专项整治活动顺利开展。

(三)严明工作纪律。为确保税款应收尽收,任何乡镇不得乱开口子减免税收,不得把耕地占用税的减免作为招商引资优惠政策。对说清干扰清理征收活动的公职人员,对未完成清理征收任务甚至隐瞒不报或故意漏报的乡镇,对擅自缓征、减征、免征,造成耕地占用税流失的地税部门,由监察部门进行效能监察和责任追究,构成犯罪的移交司法机关处理。

(四)强化考核奖惩。建立和完善耕地占用税清理征收考核奖励机制,加强对耕地占用税清理征收工作的考核奖惩,定期督查通报清理征收工作责任落实情况,对工作配合不力,敷衍应付的单位和个人,给予通报批评。各乡镇要将清查结果和清查总结上报县综合治税办,由县综合治税办对各乡镇清理征收结果进行考核验收,对整个清理征收工作开展情况进行总结,对措施得力、成绩突出的单位,县政府将给予通报表彰和资金奖励。

 

附件:2017年各乡镇“三税”目标任务表

 

 

 

2017年各乡镇三税目标任务表

单位:万元

乡镇(街道)

城镇土地使用税

耕地占用税

房产税

出山镇

8

50

68

芦庙乡

 

100

 

杨庄乡

 

30

 

嫘祖镇

 

30

 

师灵镇

8

155

20

权寨镇

7

30

20

宋集乡

 

55

 

谭店乡

 

200

 

专探乡

 

55

 

二郎乡

 

50

 

焦庄乡

 

36

 

重渠乡

 

150

 

盆尧乡

12

100

20

五沟营镇

12

48

20

人和乡

 

500

 

柏城街道

180

 

350

柏苑街道

30

540

50

蔡寨乡

 

76

 

老王坡管委会

13

4

1

柏亭街道

125

 

150

产业集聚区

500

1500

400

合计

895

3709

1099

备注:此表为西办〔20179号文县下达给各乡镇目标任务

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